Category: недвижимость

Category was added automatically. Read all entries about "недвижимость".

Губернатор хочет отстранить ЗАКС от согласования новых "намывов"

Друзья, последние «законодательные новости»: губернатор Георгий Полтавченко наложил вето на закон об «искусственных земельных участках» (название упрощенное), принятый Законодательным Собранием в июне.
Проще говоря, речь идет о новых «намывах» - и не только в Финском заливе, который, похоже, постепенно превращается в большую стройплощадку. Речь идет и о таких ситуациях, как с городом-спутником «Южный» - строительство на территории, которая занята болотами (в данном случае, Кондакопшинским болотом), с их осушением, тоже является созданием «искусственного земельного участка» на пространстве, ранее занятом водой.
Суть закона, который мы в долгих спорах со Смольным «пробивали» полгода, достаточно проста.
По федеральному закону, разрешение на создание искусственного земельного участка (ИЗУ) согласовывается «двумя ключами». Один ключ в руках исполнительной власти региона, а второй – в руках органа местного самоуправления. В Петербурге, в силу его особенностей, полномочия МСУ могут быть переданы органам государственной власти.
Наша комиссия по городскому хозяйству, после длительного обсуждения, решила, что самое надежное – это передать «второй ключ» ЗАКСу, чтобы он тоже согласовывал новые «намывы». Смольный же пытался забрать себе и «второй ключ» (при том, что у него уже есть «первый»). Чтобы никто не мешал администрации спокойно разрешать новые «намывы», не обращая внимания на общественное мнение.
Но все же мы провели закон, убедив большинство депутатов, что мы не отнимаем у исполнительной власти никаких полномочий – мы не позволяем ей получить дополнительные, и сосредоточить в своих руках все.
Теперь губернатор наложил вето, и предложил своей поправкой … как думаете, что? Правильно! Передать полномочия МСУ по согласованию создания ИЗУ правительству Петербурга.
Все возвращается к началу дискуссии. Парламент (а значит, и жители) отстраняются от решения вопроса. О новых «намывах» мы узнаем, когда уже начнут намывать или осушать. И без всякого учета мнения горожан.
Осенью будем рассматривать эту «поправку». Очень надеюсь на преодоление вето губернатора.

Мой депутатский отчет за февраль 2012 года

Уважаемые читатели, из-за событий 4 марта и последующих, немного задержался с написанием отчета за февраль. Все, что связано с выборами, акциями протеста после них, задержаниями и другими событиями, войдет в мартовский отчет – сейчас о них подробно не пишу.

Что было сделано в феврале:

1. Удалось добиться решения вопроса с «Доходным домом Капустина», который расположен на Фонтанке, 159 (об этом я писал в январском отчете). Напомню: застройщик, который возводит поблизости с историческим зданием бизнес-центр, хотел получить разрешение на «отклонение от предельных параметров строительства», а именно - уменьшить отступ от границ участка и таким образом заполнить все свободное пространство между домами. По мнению жителей, и градозащитников, это могло привести к печальным последствиям: появление семиэтажного здания полностью «перекрыло» бы внутридворовую территорию домов, затруднило въезд пожарных машин во двор, ухудшило освещенность для расположенного рядом дома 9 по Климову переулку. После моего обращения в КГА застройщик получил отказ в предоставлении разрешения. Следующий этап – попытаться добиться, чтобы был воссоздан стоявший там двухэтажный дом Мусина-Пушкина.

2. 11 февраля был на митинге в защиту Удельного парка, над которым нависла угроза – традиционная для нашего города, где каждое свободное зеленое пятно воспринимается застройщиками, как будущая спортплощадка. В Удельном парке ради превращения «Зенита» в «клуб европейского уровня» уже вырубили множество деревьев (причем, незаконно), собираются организовать клубную базу и аж шесть (!) полей, и прочие прелести. Вдобавок к этому, через парк должна пройти автомагистраль, которая уничтожит еще множество деревьев.
На митинге были еще трое депутатов – мой коллега по «Яблоку» Александр Кобринский, Андрей Анохин из СР и Константин Сухенко из ЛДПР. Выступая, я сказал, что буду инициировать в ЗАКСе слушания по этой проблеме через комиссию по городскому хозяйству, что будем добиваться создания здесь особо охраняемой природной территории отмены решения о прохождении автомагистрали через парк.
Решение о слушаниях уже принято, они пройдут в апреле.

3. Наконец, пришел ответ на наш с Константином Смирновым депутатский запрос по Яблоновскому саду (об этом говорилось в январском отчете). В целом, неплохой: нам сообщили, что рассматривается вопрос о расторжении контракта с подрядчиком, который самовольно установил забор вокруг сада, и прорабатывается вопрос о создании на этой территории объектов физкультуры и спорта и благоустройства территории парка.

4. На протяжении февраля депутаты от «Яблока» продолжали попытки вызвать на заседание начальника ГУВД – чтобы задать ему вопросы об убийстве в полицейском участке 15-летнего Никиты Леонтьева. В начале месяца стало известно, что в Петербург выехала из Москвы специальная инспекция МВД, и что это связано именно с непринятием питерским главком нужных мер по расследованию трагедии с Никитой. 6 февраля на совете фракций я предложил пригласить Михаила Суходольского, и отказать мне уже не смогли. С Суходольским связались, и тот сообщил, что 8 февраля приехать к нам не может из-за командировки, но 15 февраля приедет обязательно. «Командировка?» - поинтересовался я. У него тут грозная инспекция из министерства сидит, о каких командировках в это время может идти речь?». Вопрос повис в воздухе.
Стали ждать 15 февраля – и тут Суходольского сняли. 13 февраля, на очередном совете фракций, я потребовал пригласить и.о. начальника ГУВД Сергея Умнова – надо же получить ответы на наши вопросы! Мне ответили: не надо его звать, вот назначат «полноценного» начальника, он обязательно придет к нам знакомиться – тогда все и спросим. Что же, спросим обязательно. И не только о трагедии с Никитой.
Тем временем пришли ответы от губернатора (на наш запрос с Григорием Явлинским по этой ситуации), а затем – ответ от Сергея Умнова. И тот, и тот ответыв разочаровали.
Губернатор ответил фактической отпиской – сообщил, что проводится служебная проверка, что понижены в должности несколько сотрудников МВД, и что формой контроля городской администрации за работой полиции является… еженедельное Координационное совещание по обеспечению правопорядка (!).
Ответ от начальника ГУВД (к тому времени он уже перестал быть и.о.) тоже разочаровал. В нем так и не удалось найти ответов на вопросы о том, почему был задержан Никита, почему его матери не давали достоверную информацию о его судьбе, как получилось, что причастные к убийству полицейские смогли ранее успешно пройти аттестацию, и так далее.
Придется направлять Умнову новое обращение – чтобы получить ответы на все вопросы.

5. В комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам я отвечаю за блок, который связан, в том числе, с сохранением зеленых насаждений. В связи с этим меня направили от комиссии в рабочую группу Смольного по зеленым насаждениям – именно она предварительно рассматривает все вопросы о включении в перечень новых ЗН и исключении старых. Наиболее бурные дискуссии были по ситуации с ЗН на территориях, подлежащих реновации – но они были уже в марте, так что подробно напишу в следующем отчете. Кому интересно уже сейчас – хороший текст на сайте «Фонтанка.Ру»: http://www.fontanka.ru/2012/03/06/119/

6. В феврале Законодательное Собрание включило меня (наряду с Ириной Комоловой, Алексеем Ковалевым, Алексеем Макаровым и Сергеем Антиповым) в Комиссию по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга. Это орган, который предварительно рассматривает вопросы об «отклонениях» от предельных параметров разрешенного строительства, которые просят застройщики. Еще в КЗЗ входит десять представителей администрации. Пока комиссия в новом составе еще не собиралась, я подготовил законодательную инициативу об изменении статьи 40 Градостроительного кодекса (в ней описаны возможности «отклонений»). Суть такова: «отклонения» по высоте застройки запретить вообще, а остальные – ограничить величиной в 10% от предельного параметра. В марте буду вносить ее на рассмотрение, уже получено юридическое заключение.
Также, когда комиссия начнет работу, я намерен поднять вопрос о присутствии на заседаниях Комиссии журналистов и трансляции их в сети Интернет. По моему мнению, это необходимо чтобы горожане могли видеть, чего просят застройщики и как реагирует на это исполнительная власть.

7. Большой резонанс в феврале получила история с «гомофобским» законом, который внес Виталий Милонов. Поскольку ее широко освещали, здесь описывать не буду. Подробности можно прочесть, например, в «Новой газете»: http://www.novayagazeta.spb.ru/2012/10/6. Фракция «Яблоко» голосовала против закона – единственная из всего ЗАКСа. Кроме того, мы подготовили проект закона об административной ответственности за создание негативного отношения к гражданам, исходя из их сексуальной ориентации.

8. 26 февраля проходило шествие и митинг «За честные выборы» - заявителями акции впервые в истории города выступили 22 депутата ЗАКСа (все члены фракций «Яблоко», КПРФ и СР). После долгих переговоров удалось согласовать маршрут от БКЗ «Октябрьский» по Лиговке – Кузнечному переулку – к Владимирской площади, где прошел митинг. Собралось от 3 до 5 тысяч человек.

9. Направил несколько писем губернатору по вопросам, с которыми ко мне обращались граждане:
- о финансировании археологических работ на территории Петропавловской крепости. Там обнаружено несколько массовых захоронений, относящихся, по мнению специалистов, к периоду 1917 - начала 1920-х годов. В них находятся останки не менее 100 человек, казненных во время Красного террора, в том числе – высших офицеров царской армии и флота
- об отмене решения о размещении на углу Придорожной аллеи и пр. Энгельса автосервисов, что фактически лишает жителей последней сохранившейся в микрорайоне зоны зеленых насаждений, и об изменении функционального назначения указанной территории и переводе ее в рекреационную зону Р2.
На второе письмо уже получил ответ. Но весьма уклончивый. Продолжаю переписку.

10. В течение месяца направлял депутатские запросы:

- об отмене «ценза оседлости» для ветеранов войны (необходимость прожить не менее 10 лет в Петербурге, чтобы улучшить жилищные условия)
- о сохранении памятников Охтинского мыса и организации там археологического музея-заповедника
- об экологических последствиях реконструкция акватории Морского порта Санкт-Петербурга в районе Лесной гавани, Барочного, Восточного и Екатерингофского бассейнов, включая снос Кривой дамбы, и целесобразности выведения портовых мощностей из центра города
- об оплате за счет бюджета получения специального образования уникальным футбольным тренером В.К.Филоненко (инвалидом первой группы без одной ноги)
- об отчислении из СПбГУ председателя студсовета филологического факультета Виктора Воробьева за его активную гражданскую позицию и выступление на митинге "За честные выборы" с резкой критикой руководства СПбГУ (запрос внесен вместе с Александром Кобринским, Максимом Резником и Вячеславом Нотягом).

На запрос о «цензе оседлости» губернатор ответил, что в связи с действием «ценза оседлости», более 20 тысяч ветеранов не могут получить в Петербурге обещанные им квартиры, поскольку не прожили в нашем городе положенные десять лет. По мнению Георгия Полтавченко, отменять «ценз оседлости» пока не планируется, хоть он и является «вынужденной мерой».
На мой взгляд, «ценз» надо отменить. Ведь ветеранов, которые воевали за свободу нашей страны, за наше будущее, фактически заставляют доживать свой век в коммуналках только потому, что они не прожили в нашем городе положенные десять лет. Это неправильно. И неуважительно по отношению к людям, которые проявляли мужество и героизм в годы Великой Отечественной Войны, сражаясь на фронте, работая в тылу или спасая осаждённый Ленинград».
«Яблоко» намерено добиваться отмены «ценза оседлости» для ветеранов, которые встали на учет до 1 января 2012 года.
Если верить данным, которые указаны в официальном ответе губернатора, для наделения жильем 20 тысяч ветеранов, не имеющих нужного «ценза оседлости», потребуется свыше 40 млрд. рублей, так как иначе город не может справиться с этой задачей. Что же, мы с одной стороны будем искать резервы в городском бюджете, а с другой - будем просить Георгия Полтавченко обратиться в федеральный центр с настойчивой просьбой увеличить финансирование, необходимое для строительства жилья для ветеранов. Это важнее, чем помпезные и затратные проекты, которые один за другим разворачивает федеральная власть.

11. 27 февраля фракция встречалась с губернатором Георгием Полтавченко. Подробности – здесь: http://www.spb.yabloko.ru/node/1050.

12. Как и раньше, отвечаю на письма и звонки граждан, веду переписку по проблемам округа. Наконец-то выделили приемную в округе (хотя мы туда еще не въехали) – на углу Разъезжей и Коломенской улиц. Надеюсь, в марте уже провести там полноценный прием граждан.